上海先行先试金融综合监管扩大风险管理工具供给

5月25日，上海市副市长屠光绍在出席第十三届上海衍生品市场论坛时表示，上海金融已经形成综合监管、功能监管的总体框架，近期将开始实施，总体框架将会在不改变现有金融监管格局的情况下，先行探索，为我国在下一步的金融监管方面提供经验。　　屠光绍介绍说，“金改四十条”对上海探索综合监管、功能监管提出了要求，目前上海已经形成了总体的框架。这一框架主要探索的内容包括将所有的金融服务业态纳入监管，实现金融监管的全覆盖，同时对涉及的金融服务、监管所有信息实现共享，以及在此基础上形成国家监管驻沪部门和地方***之间的监管协调协作机制。　　“下一步，上海国际金融中心建设将集中在四个方面：一是抓紧落实、落地‘金改四十条’，争取早见效；二是发挥金融机构对供给侧结构性改革的支撑作用，加大支持金融机构在创新中的主体作用；三是在金融中心建设的环境方面出台专门方案，全力营造国际化、市场化和法治化的营商环境；四是配合金融监管部门，加大金融风险的处置力度，率先完善金融监管。”　　“十二五”时期，上海商品期货市场规范发展，产品日益丰富，规模稳步扩大，功能逐步发挥，已成为上海金融要素市场的重要组成部分。屠光绍表示，期货市场从量的扩张向质的提升转变，越来越多的实体企业参与期货市场，利用期货价格信息进行市场化定价，提升了企业经营效率；利用期货工具管理风险，提升了企业的抗风险能力，期货市场在服务实体经济方面的作用也日益发挥。　　屠光绍指出，在传统产业转型升级过程中，实体企业面临的风险加剧，需要更为多样的风险管理工具化解风险、深化改革。发展上海商品期货市场，稳妥推进对外开放，形成更具影响力的价格，扩大风险管理工具的供给，能够更为有效地促进市场定价机制发挥，淘汰落后产能，调整产业结构，为实体企业的转型升级保驾护航。　　当前，我国正积极推进供给侧结构性改革，着力改善供给体系的供给效率和质量，增强我国经济长期稳定发展的新动力。屠光绍表示，金融业是现代经济的核心，把握好节奏和力度发展金融要素市场，协助推进供给侧结构性改革，这对上海商品期货市场发展、对上海国际金融中心建设，提出了新的要求，创造了重大的机遇。供给侧结构性改革聚焦“三去一降一补”五大任务，是一项任务繁重的系统工程，关键在于深化市场化改革，需要遵循市场规律，善用市场机制解决问题。（中证网）